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Europa se reúne en Granada con Azerbaiyán como gran ausente
Casi medio centenar de líderes europeos se reunirán el jueves en Granada, sur de España, con la esperanza de mostrar posturas comunes en el ámbito geopolítico, pero la ausencia del presidente de Azerbaiyán puede debilitar el alcance de la reunión.
Si bien será una imagen fuerte, la foto de familia de esta tercera cumbre de la Comunidad Política Europea (CPE) no tendrá todo el brillo esperado.
La ausencia del azerbaiyano Ilham Aliyev y la de su homólogo turco, Recep Tayyip Erdogan, supone un revés para este foro, cuya principal función es ofrecer un marco informal para aliviar tensiones regionales.
Dos semanas después de la ofensiva de las fuerzas azerbaiyanas que obligó a casi toda la población armenia a huir de la autoproclamada república de Nagorno Karabaj, el formato parecía ideal para un encuentro al más alto nivel.
Pero un día antes de esta cumbre, irritado por señales europeas de apoyo a Armenia, Ilham Aliyev anunció que no viajaría a Granada.
Denunciando un "ambiente anti-azerbaiyano", Bakú "no consideró necesario participar en las negociaciones", declaró a la AFP un responsable azerbaiyano.
El primer ministro armenio, Nikol Pashinian, que sí estará presente en Granada, mostró su decepción.
"Estábamos con un estado de ánimo constructivo y optimista, creíamos que se podía firmar algún acuerdo", afirmó.
Durante la última cumbre de la CPE, celebrada en junio en Moldavia, los dos líderes se reunieron junto al presidente del Consejo de la Unión Europea, Charles Michel, el presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller alemán, Olaf Scholz.
El objetivo de la CPE, ideada por Emmanuel Macron, es reunir a muchos más países que solo los de la Unión Europea: además de los 27 miembros del bloque, otros 20 países han sido invitados a esta tercera cumbre.
Se verán representantes de países en posiciones diferentes frente a la UE, desde candidatos a adherirse, otros que saben que tienen la puerta cerrada, o Reino Unido, que optó por abandonar la UE hace siete años.
- Sunak quiere hablar de migración -
"La ausencia de Erdogan por segunda vez consecutiva debilita la CPE, diseñada para tratar con Ankara en un formato distinto del de la UE, a la que su candidatura está congelada", señaló Sébastien Maillard, del Instituto Jacques Delors.
"Sin Turquía ni Azerbaiyán, la Comunidad Política se vuelve más estrictamente europea y parece más anti-Putin, salvo por algunos líderes", acotó.
"Queda por ver si estas ausencias son temporales o permanentes", continuó el analista, que recordó que la membresía en la CPE es flexible.
A falta de la esperada reunión sobre Nagorno Karabaj, la cumbre en la ciudad andaluza podría virar hacia el tema de la crisis migratoria, que el primer ministro británico, Rishi Sunak, tiene interés en colocar en el centro de los debates.
El miércoles, los 27 alcanzaron un acuerdo que busca organizar una respuesta colectiva a la llegada de un elevado número de migrantes a un país de la UE, como ocurrió durante la crisis de refugiados sirios de 2015 y 2016.
Pero a la espera de que se concrete la trabajosa reforma del sistema migratorio europeo, Italia y el Reino Unido buscan acciones rápidas.
"Los niveles de inmigración ilegal a Europa continental están en su nivel más alto en casi una década", dijo el miércoles el primer ministro británico.
"Con miles de personas muriendo en el mar, la situación es inmoral e insostenible. No podemos permitir que las organizaciones criminales decidan quién llega a las costas europeas", agregó.
Según Downing Street, Rishi Sunak y la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, se reunirán al margen de la cumbre y anunciarán una "acción conjunta" sobre este tema.
La guerra de Rusia contra Ucrania también estará en la agenda, con las potencias europeas buscando reafirmar su apoyo a Kiev en momentos en que la crisis política en Washington plantea dudas sobre la continuidad del apoyo estadounidense.
P.Vogel--VB